2020年12月14日，由科技部火炬中心、江蘇昆山留學人員創業園管理處、中國標準化研究院、天津國科火炬企業孵化器研究中心等12家單位起草的國家標準《科技企業孵化器服務規范》（GB/T 39668—2020）正式發布實施。該標準聚焦促進我國科技企業孵化器高質量發展，遵循科技企業孵化器發展規律，貫徹服務為本、專業孵化、精益創業的理念，貫穿“規范運營、全程服務、保障質量”的要求，結合各地在孵化服務標準化建設中的有益探索，凝聚孵化器行業智慧和共識，成為“十三五”期間科技企業孵化器制度建設領域的一項重要成果。

    《服務規范》規定了科技企業孵化器的服務保障、孵化服務通用流程、服務提供以及評價與改進，是我國第一個針對創業孵化服務出臺的國家標準，它的發布實施將有助于規范科技企業孵化器的服務與管理，提高科技企業孵化器行業的服務質量，推動科技企業孵化器在高質量發展新階段輸出更大的發展新動能。

     《服務規范》的發布實施對于河北孵化器來說是一場及時雨。“十三五”以來，我省孵化器建設呈現創業孵化服務需求和供給迅速擴大、各類孵化載體和雙創資源加速集聚、載體數量和等級穩步提升的發展態勢。截至2020年底，全省孵化器發展到282家、眾創空間達到691家，載體總數是2016年的2.4倍。一批國家級、省級孵化載體潛心培育自身的服務體系，帶動了全省孵化器服務能力的提升。

      但同時必須看到，孵化器快速發展過程中出現的偏重載體數量規模、忽視優質服務供給，看重短期效益產出、忽略核心競爭力培養，惟求結果、不看過程等管理服務方面的不平衡、不協調、不規范問題日益凸顯。多年來各市認定培育了一批不同等級的載體，但同樣標準條件下，載體服務質量和水平參差不齊。特別是部分新進入孵化服務行業、資源整合能力還未形成的載體，亟待提高對孵化服務特點和規律的認識，補齊管理短板，補上規范化服務這堂課。

      我省高度重視孵化器制度建設，2020年10月省科技廳新出臺了《河北省科技企業孵化器認定和眾創空間備案管理辦法》。該辦法明確的認定管理細則和要求，貫穿了建立我省創業孵化規范化、標準化服務體系的目標導向。當前，深入扎實做好《服務規范》國家標準的學習貫徹和落實工作，對于促進全省970多家存量載體領會孵化真諦、練好管理內功、提升服務能力具有重要的現實意義。如何把標準注入孵化服務的靈魂，使之成為全行業的自覺，需要我們做大量細致的工作。

       加快標準的導入。推進將標準導入本單位管理服務流程，對標服務規范，修改完善規章制度，完善與標準相銜接的服務體系。及時建立孵化器管理服務質量內控體系，將國家標準作為一把尺子，擺在孵化器各項工作面前，做到不敷衍、不打折扣，持續改進。

       做好標準的宣貫。把標準作為孵化器從業人員培訓的必修課，讓孵化器運營主體負責人、孵化服務從業人員、入駐企業和孵化器主管部門負責同志都來學習，讓標準深入人心，做到入心入腦入行動，讓標準的光芒照亮孵化器管理服務的每一個角落。

        抓好標準的落實。孵化器主要負責人身體力行，將其當做“一把手工程”來抓，結合實際，壓實責任，明確孵化器管理方針目標，在全員中形成規范化服務意識、標準化服務理念。同時，在孵化器認定、評價工作中重視對孵化器建立完善規范化服務體系積極性的支持與鼓勵。

       推動孵化器建立完善規范化服務體系，是促進孵化器事業可持續健康發展，保證創業孵化服務行穩致遠的關鍵。完善孵化器規范化服務體系，不可能一蹴而就，需要久久為功的孵化韌勁。在標準的實施中，在孵企業的反饋評價和成長性，是孵化服務有效性的最好驗證。孵化器中的在孵企業入駐期限有長短，但孵化器管理無止境、服務無終點——持續改進是常態。

（文/郭名勇）